Obra de saneamiento de 60 millones se encuentra paralizada y en abandono en perjuicio de miles de pobladores de doce pueblos jóvenes de Chiclayo.

Paralizada, inconclusa y en abandono, se encuentra la esperada obra: “Instalación de los servicios de agua potable y alcantarillado con conexiones domiciliarias de los pueblos jóvenes: Villa Progreso, Miraflores, Las Vegas, Samán, San Francisco de Asís, La Unión, San Juan de Dios y Ramiro Prialé”, financiada con 60 millones de soles del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

                            EN RIESGO.- se encuentra una millonaria inversión del Estado

Los trabajos  empezaron el 07 de marzo del 2019, incluyendo también a los pueblos jóvenes: California, Los Precursores, San Bartolo y  San Félix. De acuerdo al portal Invierte.pe del Ministerio de Economía y Finanzas, el costo del proyecto es de 60 millones 465 mil 292.22 nuevos soles, para beneficio de 24,341 habitantes.

     BENEFICIARIOS.- Obra apunta a beneficiar a más de 24 mil pobladores según portal del MEF

Según el contrato de ejecución de obra, suscrito entre la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque EPSEL y el Consocio Progreso, (por cincuenta y dos millones seiscientos veinte mil sesenta y seis con 81/100 soles), el plazo de ejecución era de 600 días calendarios, por lo que la obra debió concluir  en noviembre del 2020. Sin embargo, tras una ampliación de plazo, de un año, la nueva fecha de término es el próximo 26 de octubre del 2021.

CONTRATO.- EPSEL suscribió millonario contrató con el Consorcio Progreso el 14 de noviembre del 2018

Pero, en el lugar de los hechos, se nota que los trabajos no acabarán en el plazo fijado. Peor aún se observa que ya no hay trabajadores en ningún frente ni tampoco encontramos al residente ni al supervisor. Además varios componentes  están inconclusos y otros, en completo abandono.

    CASETA.- ubicada en Plata de Tratamiento de Aguas Residuales luce sin puertas

Según el presidente del Comité Integral de los Doce Pueblos Jóvenes del Cono Este de Chiclayo y morador del pueblo joven Las Vegas, Mario Ramírez Aguinaga, en los diversos pueblos beneficiarios del proyecto, la instalación de las redes de agua y alcantarillado terminó el año pasado, pero como la obra  tiene varios componentes como: una Planta de Tratamiento de Agua Potable PTAP, un reservorio elevado, dos Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales  (EBAR I y II), una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales-PTAR , entre otros, ningún poblador cuenta con agua potable ni desagüe del nuevo sistema.

Ramírez indica que hasta el momento EPSEL (como unidad ejecutora) no les explica en qué estado se encuentran los trabajos y si la obra estará lista a fines de octubre, por lo que exige que el Ministerio de Vivienda, como financista del proyecto pida cuentas de la millonaria inversión que viene realizando.

            DIRIGENTE.- del pueblo joven Las Vegas, pide conocer cuándo culminará esperada obra

RESERVORIO PARALIZADO

Intentando obtener algunas respuestas sobre el estado de la obra, nos trasladamos del pueblo joven Las Vegas al pueblo joven San Francisco de Asís, donde se construía el reservorio elevado de 1,600 metros cúbicos que abastecerá de agua potable a los doce pueblos jóvenes.  En el lugar no encontramos a ningún trabajador. Apenas un vigilante que no sabe cuándo se reiniciarán los trabajos.

Los moradores dijeron que las obras pararon a mediados de agosto y que solo observan la llegada de algunos trabajadores que buscan cobrar sus salarios atrasados “No hay nadie que responda ni por la obra ni por los pagos de estas personas, que ya están amenazando en generar perjuicios si no les pagan lo que se les deben”, señalan preocupados.

                                          PARALIZADAS.- están las obras del reservorio

EBAR II  INCONCLUSA

El secretario de actas del Comité Integral de los Doce Pueblos  Jóvenes y morador de San Francisco de Asís, Rómulo Dávila Barriga,  indicó que otro componente inconcluso y abandonado en su sector es la Estación de Bombeo de Aguas Residuales EBAR II. “Esta cámara debería  bombear los desagües de San Francisco y del pueblo joven La Unión hacia un colector principal. Luego las aguas servidas  bajarían por gravedad  a la EBAR I en el pueblo joven San Juan De Dios, para luego ser bombeadas a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales-PTAR. Pero, como vemos, los trabajos en esta estación de bombeo, que  iniciaron el año pasado, tampoco han concluido”, refiere.

 PREOCUPADO.- Se encuentra el dirigente de San Francisco de Asis pues en su zona tampoco se ha concluido una estación de bombeo de aguas residuales

PTAT CON PROBLEMAS

El dirigente añade que a fines de agosto del 2021,  también visitó la Planta de Tratamiento de Agua Potable PTAP, ubicada por la carretera a Saltur, a kilómetro y medio de Pomalca, pero no encontró a nadie en la zona que le diera razón sobre algunas situaciones adversas detectadas por la Contraloría. “La Contraloría ha encontrado desniveles  en este componente, así como riesgos de eventuales fisuras que afectaría el abastecimiento de agua a nuestra  población. Por eso necesitamos que el Ministerio de Vivienda se pronuncie sobre cómo se solucionarán todos los problemas que se van evidenciando”, sostuvo

    PTAP.-  Planta de Tratamiento de Aguas Potable tiene observaciones de la Contraloría. Foto: Cortesía.

Efectivamente,  tal como consta en el informe de Hito de Control No 009-2021-OCI/3472-SCC la Contraloría ha encontrado cinco situaciones adversas referentes a esta millonaria obra, desde problemas de desnivel en la Planta de Tratamiento de Agua Potable, demora de EPSEL en absolver consultas del contratista, un arbitraje, retrasos de pagos de valorizaciones al supervisor y cambios en personal clave propuestos por el contratista.

Respecto al arbitraje, el informe de la Contraloría revela que el Consorcio Progreso ha interpuesto un arbitraje pues EPSEL no  absolvió consulta sobre la cimentación del reservorio elevado de 1600 m3 dentro del plazo legal, originando una solicitud de ampliación de plazo No 2, que EPSEL denegó, causando que el contratista someta la controversia a arbitraje.

En el informe de Hito de Control, se añade: "hasta la emisión del laudo arbitral que no cuenta con fecha definida, se  afectaría el funcionamiento del sistema de agua potable y con ello el abastecimiento a la población".

 

Según pudimos constatar "las situaciones adversas" detectadas la Contraloría fueron enviadas por la Jefa del órgano de Control Institucional de EPSEL, Magda Alván Zamora a la Gerente General de EPSEL, Gisela Zelada Cortez el pasado 11 de agosto del 2021.

Por transparencia y acceso a la información solicitamos a la Contraloría la respuesta que habría dado EPSEL al informe de Hito de Control, pero al cierre de esta nota no teníamos respuesta.

EBAR I TAMPOCO SE EJECUTÓ

Luego de pasar por San Francisco de Asís, nos trasladamos al pueblo joven San Juan de Dios, ubicado en el kilómetro 2.7 de la carretera Chiclayo-Pomalca,, donde encontramos muy mortificado al Presidente del Comité Pro obras de dicha zona, Gregorio Rache Chávez, pues  en lugar destinado para la Estación de Bombeo de Aguas Residuales EBAR I, no hay nada construido.

“Aquí falta la cámara de bombeo de las aguas residuales número uno. Hasta el  18 de agosto había personal trabajando e incluso visité con ellos algunos componentes como el tanque elevado y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, pero a la semana de esa visita,  pararon los trabajos y ya no sabemos nada”, dijo.

               NADA.- Dirigente de San Juan de Dios muestra que no han construido la EBAR I en la zona

PTAR EN ABANDONO

Finalmente nos trasladamos a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, ubicada a uno dos kilómetros del pueblo joven San Juan de Dios. En el lugar observamos edificaciones de seis pozas con geomembranas instaladas y ningún personal custodiando la millonaria inversión. 

La Planta de Tratamiento cuenta con un cerco sin alambre y en el trayecto hacia las pozas observamos dos casetas construidas que están completamente sucias y con indicios de que sus puertas han sido sustraídas.

SIN CUSTODIA.- Se encuentra la PTAR para doce pueblos jóvenes.

CASETA.- sucia y sin puertas encontramos las dos caseta de la PTAR

¿Y LA SUPERVISIÔN?

Para supervisar la ejecución de esta millonaria obra, EPSEL contrató al Consorcio Supervisor Asís, sin embargo en nuestra visita a los diversos componentes de la obra, no encontramos a ningún responsable. Contactamos telefónicamente, con algunos de sus trabajadores que nos indicaron que EPSEL ha retrasado el pago de valorizaciones al Consorcio, y que éste no ha podido cumplir con el pago de parte de su personal. “Hemos tenido que buscar otro empleo hasta que se solucione las controversias entre la supervisora y EPSEL pues tenemos familia y necesitamos nuestros pagos”, dijeron.

 SUPERVISOR.. EPSEL suscribió contrato con el Consorcio Supervisor Asís el 25 de enero del 2019

SIN CALIDAD DE VIDA

Y en medio de este incierto panorama, miles de pobladores de los doce pueblos jóvenes  “beneficiados” con la millonaria obra, ven cada vez más distante la posibilidad de elevar su calidad de vida. Moradores de Las Vegas, California, San Juan de Dios entre otros, nos indicaron que mensualmente gastan más de 60 soles comprando agua.

“No sabemos si el agua es buena pero la compramos por necesidad a los motocargueros o tricicleros que llegan a nuestra zona. Otros no tienen dinero para comprar y usan el agua de pozos subterráneos o norias, pero en muchos sitios esa agua ya está muy contaminada y ni siquiera sirve para regar las plantas”, se lamentan.

¿DERECHO HUMANO?.- Sin agua potable domiciliaria, continúan los vecinos de doce pueblos jóvenes ubicados en los màrgenes de la carretera a Pomalca

Varios entrevistados nos indicaron que, pese a que sus pueblos tiene varias décadas de fundados, solo cuenta con silos al interior de sus casas o  pozos sépticos instalados en las calles. “Iniciada la obra se anularon varios pozos sépticos pues nos dijeron que en noviembre del 2020 ya deberíamos estar usando la red de desagüe, pero hasta la fecha  la obra no concluye y seguimos con los silos, que atraen moscas y generan malos olores en nuestras viviendas", refirieron..

SILOS:- Sigue usando los pobladores de los pueblos beneficiarios de una costosa obra financiada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

EN CALIFORNIA.- Algunos ya usan las redes del sistema de desagüe inconcluso generando focos de contaminación

PERJUICIO.- Al no tener desagües, pobladora de Las Vegas se ve en la necesidad (como la mayoría de vecinos) de arrojar las aguas servidas a las calles.

Revisamos el portal INFOBRAS de la Contraloría General de la Republica buscando mayor precisión respecto al avance de la obra y su posible plazo de culminación, encontrando datos desfasados. En el portal, la obra estaría al 71.17% y tiene como fecha de finalización el 27 de octubre del 2020.

Dirigentes y pobladores indicaron a Sin pantimedias, que están coordinando  una marcha para exigir a los funcionarios de EPSEL y del Ministerio de Vivienda, el reinicio urgente de esta millonaria obra que hasta la fecha solo los viene perjudicando.

ATRASO.- Los sueños de ver sus calles pavimentadas se van desvaneciendo para la población

PROTESTA.- Dirigente del pueblo joven san Juan de Dios dice que realizarán protesta para exigir que se concluya la obra "como debe ser".

Programa Nacional de Saneamiento Urbano (ex Agua Para Todos) financió cuestionada obra que dejó un reservorio inoperativo en urbanización de Pimentel

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      ELEFANTE BLANCO.- Denuncian inoperatividad de reservorio elevado en Fermín Ávila Morón

Sin funcionar se encuentra un reservorio elevado de 600 metros cúbicos en la urbanización Fermín Ávila Morón- FAM, del distrito de Pimentel en Lambayeque, pese a ser uno de los componentes principales de la cuestionada obra: Rehabilitación de Redes de Agua Potable y Alcantarillado con conexiones domiciliarias de la urbanización Fermín Ávila Morón-FAM, de Pimentel,  financiada con  7 millones 108 mil 555 soles del Programa Nacional de Saneamiento Urbano (ex Agua Para Todos) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

El teniente gobernador de la zona, Humberto Tejada Carrasco dice que la obra de saneamiento que mejoraría la calidad de vida de sus vecinos, fue recepcionada el 01 de marzo del 2018 por una Comisión de Recepción de Obras de la Municipalidad Distrital de Pimentel presidida por Jorge Fallaque Collantes, y que incluía a representantes de la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque EPSEL, de la constructora de la obra R&M BIOCONSTRUCCIONES SAC y del Consorcio Saneamiento del Norte, encargado de la supervisión. 

Pese a que la obra se recepcionó a conformidad, según Tejada, el reservorio  nunca sirvió para que la población de Ávila Morón tenga agua las 24 horas al día como les ofrecieron. Además de presentarse otras irregularidades.

                      TENIENTE.- Humberto Tejada dice que el reservorio tuvo problemas desde sus pruebas.

“Antes de que construyeran el tanque elevado teníamos agua todo el día de la planta de tratamiento de Epsel, pero con el reservorio construido empezaron nuestros problemas pues EPSEL lo operó con deficiencias hasta inicios de junio del 2018 y en diciembre del 2019 a  insistencia del Comité Directivo del pueblo y mía, lo hizo funcionar unas horas durante cuatro días y luego suspendió el servicio sin dar explicaciones”, recuerda.

RACIONADOS.- En el portón de ingreso al reservorio se observa este horario en el que ESPEL suministra agua de  su planta. Pobladores dicen que siempre lo incumplen.

Tejada dice que pese a que cursó varios documentos a EPSEL, la entidad no le responde hasta la actualidad. “De forma verbal algunos trabajadores dicen que el reservorio no funciona por falta de presión, pero no hay un pronunciamiento oficial de la entidad explicando esta y otras irregularidades, tratándose de una obra de rehabiilitación a nuestro sistema de agua y desagüe construido en 1990”, añade.

                ESTADO.- EPSEL no se pronuncia sobre el estado del costoso reservorio

DENUNCIA EN CONTRALORÍA                                  

Así también, el presidente del comité directivo de Ávila Morón,  Armando Goicochea Pacherres, corroboró lo dicho por el teniente gobernador sobre la inoperatividad del reservorio elevado (que habría costado más de un millón cuatrocientos mil soles). Recordó que el 22 de junio del 2018 ingresó un documento a la sede regional de la Contraloría  y denunció que  ya no tenían  24 horas de agua  (como ocurría antes de la obra de “rehabilitación”) y que EPSEL les brindaba un servicio racionado. 

El dirigente  también reportó a la Contraloría, aniegos en diferentes puntos de la  urbanización debido a que  tubería antigua estaba  reventando. Además denuncio que la Empresa Prestadora de Servicios y Saneamiento de Lambayeque EPSEL ejecutaba empalmes de la red matriz del agua potable de la urbanización  Ávila Morón hacia urbanizaciones aledañas privadas. 

Pese  a la gravedad de las denuncias, Goicochea dice que su comunicación no fue atendida por la Contraloría Regional.

ANIEGOS.- Según Goicochea, la puesta en funcionamiento del reservorio ocasionó aniegos en el 2018

PRIMERAS ALERTAS 

El vicepresidente del Comité Directivo de  la urbanización Fermín Ávila Morón-FAM, Joselito Córdova Adrianzén, recuerda  que él también  acudió a la sede de la Contraloría en Chiclayo  en mayo del 2017  pues observaba un deficiente trabajo en la supervisión de la obra. “En la zona habían buzones abiertos sin tapas y sin mallas de seguridad. No había carteles de advertencia de los peligros, el desmonte se acumulaba junto a las zanjas abiertas y había buzones de desagües antiguos  en calles. Denunciamos ante la Contraloría y mandaron dos supervisores”, recuerda .

              DIRIGENTE.-  dice que en el 2017 los vecinos notaron deficiencias en la supervisión.

El  24 de mayo del 2017, la Contraloría informó al alcalde José Gonzales, (responsable de la unidad ejecutora de la obra).  que en la visita del 16 de mayo, los auditores no encontraron al residente Manuel  Puicón Ramírez. Además corroboró la denuncia de los vecinos de Ávila Morón  “en cuanto a la seguridad  que se debe brindar, como protección de obra y poblacional”.

También informaron la ausencia de trabajos en el componente del sistema de agua potable, “incumpliéndose el cronograma de obra, que indica el primer mes”, entre otros hallazgos como el no funcionamiento de la cámara de bombero de desagües. Pese a la advertencia, según Joselito, las cosas empeoraron.

¿LA CONTRALORÌA TE ESCUCHA?

El pasado 24 de junio  del 2021, en la audiencia pública virtual “La Contraloría te escucha”, el teniente gobernador de FAM, Humberto Tejada denunció la inoperatividad del costoso tanque elevado, entre otras presuntas irregularidades en la obra de saneamiento. 

El 02 de agosto del 2021, el Subgerente de Evaluación y Denuncias de la Contraloría, Jesús Arias Valencia le informó que su “alerta” había sido admitida a trámite a fin de obtener información complementaria que permita determinar la existencia de indicios de irregularidad o, en caso contrario, desestimarla. 

Pero, si de obtener información se trata, el subgerente de Evaluación y Denuncias de la Contraloría debería empezar por su sede regional, considerando que los dirigentes de Ávila Morón y otras instituciones,  ingresaron varios documentos, desde el año 2017, sobre las presuntas irregularidades de la millonaria obra.

SEDE REGIONAL.- recibió varios documentos de presuntas irregularidades en millonaria obra de Ávila Morón.

SIN RESPUESTAS

Sin pantimedias intentó comunicarse con funcionarios de EPSEL para que informen sobre el estado situacional de la obra de Ávila Morón, considerando que la entidad suscribió (junto a otros respónsales) el acta de recepción de la obra. Además fue la que contrató la supervisión y es la que opera el servicio de saneamiento de Ávila Morón.

Desde la oficina de imagen institucional de EPSEL indicaron que nos contactarían con algún funcionario, pero hasta el cierre de esta nota no hubo respuesta. Los dirigentes de Ávila Morón  también tienen varios pedidos de información cursados a diversos funcionarios, pero tampoco han tenido una respuesta que transparente el estado de la obra y de sus componentes.

MILLONES AL AGUA

La cuestionada obra de Ávila Morón se financió con recursos del Programa Nacional de Saneamiento Urbano PNSU, (que antes se llamó Programa Agua Para Todos y  que en Lambayeque dejó millonarias obras inconclusas e inoperativas).

Ver: https://www.youtube.com/watch?v=a8gPY8sJYb4

Según el convenio 1219-2016-VIVIENDA/VMCS/PNSU (firmado el 05 de agosto del 2016 por el director ejecutivo de Programa Nacional de Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda, Nestor Supanta Velásquez, el alcalde del municipio de Pimentel, José Gonzales Ramírez y el Gerente General de EPSEL, Nestor Salinas Vásquez), el Ministerio de Vivienda se comprometió a transferir los 7 millones 108 mil 555 de soles que costaba el proyecto (obra y supervisión)

De acuerdo al documento suscrito el 02 de diciembre entre el alcalde de Municipalidad Distrital de Pimentel, José Gonzales Ramírez con los representantes del Consorcio  R&M BIOCONSTRUCCIONES SAC, Miguel Huancaruna Campos y Ruly Ayala Farfán, el costo de la obra fue de 6´770,052.53 soles y el  plazo de ejecución de 240 días calendarios.

En tanto que EPSEL contrató el 9 de febrero del 2017, al Consorcio Saneamiento del Norte, representado por Jhony Rolando Díaz Ramírez por 334 mil soles.

De acuerdo al acta de recepción de la obra hubo una primera etapa del 29 de diciembre del 2016 al 19 de febrero del 2017, donde el supervisor fue el ingeniero José Quiñones Yahiro.

Pese a las formalidades, el cierre de brechas para los  más de 3, 600 habitantes de  Ávila Morón no se ha conseguido. Por eso, esperan que tras las denuncias del teniente sobre la inoperatividad del reservorio, entre otras situaciones, la Contraloría no demore más y realice una acción de control en la millonaria obra.

 "Soluciones no creemos que tengamos pero al menos queremos conocer la verdad y que se sancione a los  responsables de esta afectación a nuestra población", concluyó el teniente Humberto Tejada.

 

                ACCIONES.- de la Contraloría esperan pobladores de Ávila Morón.

Defensoría del Pueblo exhorta a instituciones públicas de Lambayeque a intervenir de inmediato ante casos de violencia infantil

 

   Violencia. Varios casos de violencia contra menores se registran en Lambayeque

Tras diversos casos de violencia infantil reportados a través de la línea de emergencia defensorial, así como por las redes sociales, la Oficina de la Defensoría del Pueblo de Lambayeque, exhortó a  las instituciones públicas de la región, a intervenir de inmediato ante hechos donde los menores, son víctimas de desprotección y de violencia física y psicológica.

En nota de prensa, la Defensoría dio a conocer los casos  de tres niños, abandonados por su madre pero que estaban a cargo de unos familiares, quienes por falta de recursos económicos y soporte emocional, no podían asumir su cuidado, por lo que solicitaron la intervención de la Unidad de Protección Especial (UPE) Lambayeque.  “No obstante ello y días después que esa entidad (Unidad de Protección Especial) conociera el caso, uno de los niños falleció en la casa de la familia a cargo del cuidador”, indica la nota.

Ante esta situación, la oficina de la Defensoría del Pueblo en Lambayeque coordinó y solicitó a la UPE mayor atención en este caso; razón por la cual se dieron las medidas de protección para cuidar y proteger a los niños. Respecto al fallecimiento del niño, la Fiscalía Penal de Chiclayo está investigando las causas a fin de esclarecer este lamentable suceso. Igualmente se ha solicitado se brinde el soporte emocional y material para proteger adecuadamente a los niños.

MÁS CASOS

La Defensoría del Pueblo en Lambayeque también informó sobre el caso de dos menores que eran obligados por el padrastro a vender caramelos en las calles, y que también maltrataba a la madre de los niños. Tras la intervención defensorial fueron entregados a su padre biológico quien desconocía de la situación. Sin perjuicio de ello, la fiscalía investiga el hecho para determinar las responsabilidades.

La Defensoría del Pueblo también intervino en la situación de desprotección o abandono de tres niños, con posible desnutrición. Ante la falta de recursos económicos del familiar a cargo de su cuidado, quien ya no podía continuar teniéndolos, los menores ingresaron a un albergue donde están recibiendo los cuidados  para su desarrollo seguro.

DEBEN ACTUAR

Según la Defensoría, los casos de violencia física y psicológica contra niñas, niños y adolescentes, así como su explotación económica y desprotección son una de las más graves violaciones a los derechos humanos; por ello, el Estado, a través de las UPE, los centros emergencia mujer, fiscalía de familia y Policía Nacional del Perú, así como la sociedad en su conjunto, deben intervenir inmediatamente para protegerlas/os, disponiendo las medidas necesarias que conlleven a reorientar su desarrollo social y emocional como prioridad para su protección y progreso en la sociedad de conformidad con la Convención de los Derechos del Niño.