Consorcio Los Algarrobos, ejecutor de los trabajos, obtuvo adelantos por más de 4 millones con fianzas de Financoop
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| AFECTADOS.- 12 mil familias no cuentan con agua ni desagüe pese a millonarios desembolsos a favor de consorcios |
La obra “Instalación, ampliación y/o
mejoramiento del Sistema de saneamiento Básico Rural para 26 caseríos de
Olmos”, a cargo del Consorcio Los Algarrobos (conformado por las empresas
Troncos Construcciones SRL, Santa Lucía S.A.C y RAMCA Contratistas S.A.C), debía
concluir en noviembre del 2014. Pero,
con sólo un 60% de avance, se suma a la
lista de obras inconclusas de la gestión
del ex alcalde de las filas de Alianza Para el Progreso, Willy Serrato Puse.
Con un monto superior a los 9 millones 300
mil nuevos soles, la obra debió dejar con agua potable y letrinas con arrastre
hidráulico, a 12 mil pobladores de 26 caseríos de noroeste del
distrito de Olmos, como: Ficuar, Ancol, Cerro de Arena, Alto de Roque, entre
otros. Sin embargo estos pueblos asentados en el desierto olmano, siguen
sufriendo por la carencia de agua potable y letrinas, pese a
desembolsos que habrían superado los 4 millones y medio de soles.
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| AMBICIOSO.- proyecto en favor de 26 caseríos del noroeste de Olmos sigue inconcluso. |
SIN GARANTÍAS
La Licitación Pública No 006-2013-MDO/CE, que otorgó la buena pro de esta obra al Consorcio Los Algarrobos presenta irregularidades de todo calibre. Una de las más graves, es que el municipio de Olmos, representado por el ex alcalde Willy Serrato Puse, suscribió contrato con el Consorcio Los Algarrobos, representado por Henry Carlo Campos Zegarra, sin contar con la garantía de fiel cumplimiento, exigida por ley.
El Contrato de ejecución de la obra “Instalación, ampliación y/o mejoramiento del
Sistema de saneamiento Básico Rural para 26 caseríos de Olmos”, se suscribió el 20 de noviembre del 2013. Y en la
cláusula sétima, referente a Garantias,
se indica que el contratista (consorcio Los Algarrobos, “entregó a la suscripción del contrato” (es decir el 20 de noviembre),
la garantía de fiel cumplimiento a través de la carta fianza No 67798-2, del
Interbank por 930 mil 034.90 nuevos soles.La Licitación Pública No 006-2013-MDO/CE, que otorgó la buena pro de esta obra al Consorcio Los Algarrobos presenta irregularidades de todo calibre. Una de las más graves, es que el municipio de Olmos, representado por el ex alcalde Willy Serrato Puse, suscribió contrato con el Consorcio Los Algarrobos, representado por Henry Carlo Campos Zegarra, sin contar con la garantía de fiel cumplimiento, exigida por ley.
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| ¿GARANTÍA?.- en el contrato de obra aparece que el contratista Consorcio Los Algarrobos, entregó al momento de suscribirlo (20 de noviembre del 2013), la carta fianza No 67798-2, otorgada por el Interbank |
Sin embargo, la citada fianza de fiel cumplimiento del contrato, tiene como fecha: ¡miércoles 04 de diciembre del 2013¡... Es decir habría sido otorgada varios días después de suscrito el contrato entre la municipalidad de Olmos y el Consorcio Los Algarrobos, pero aparece incluida en el contrato del 20 de noviembre del 2013… ¡De Ripley¡
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| SIN GARANTÍA.- la fianza que supuestamente presento el Consorcio Los Algarrobos el 20 de noviembre del 2013, como garantía de fiel cumplimiento para la obra de saneamiento de 26 caseríos, recién fue otorgada por el Interbank el 04 de diciembre del 2013.... ¡De Ripley¡ |
LA CONTRALORÍA
Dicha ¿irregularidad? también es detectada en la Carpeta de Control No 012-2014-CG/CRN-EE, de la Contraloría General de la República, donde se indica que la fianza que habría presentado el Consorcio Los Algarrobos, a la fecha de la firma del contrato con el municipio de Olmos, sería la carta fianza No 016-11-2013, por 930,034.89 nuevos soles, otorgada nada más y nada menos que por la cuestionada Cooperativa de Ahorro y Crédito Ltda. FINANCOOP, cuya fecha de emisión es el 14 de noviembre del 2013.
Según la Contraloría, la municipalidad firmó el
contrato de ejecución de la citada obra, con el Consorcio Los Algarrobos sin
contar, a la fecha de la suscripción (20 de noviembre del 2013), con la
garantía de fiel cumplimiento, pues la carta fianza No 016-11-2013, emitida por
FINANCOOP, no era válida ya que
dicha entidad, no está bajo la
supervisión de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradora Privada
de Fondos de Pensiones, ni está
autorizada para emitir cartas fianzas, de conformidad a lo establecido
en la Ley de Contrataciones del Estado. Dicha ¿irregularidad? también es detectada en la Carpeta de Control No 012-2014-CG/CRN-EE, de la Contraloría General de la República, donde se indica que la fianza que habría presentado el Consorcio Los Algarrobos, a la fecha de la firma del contrato con el municipio de Olmos, sería la carta fianza No 016-11-2013, por 930,034.89 nuevos soles, otorgada nada más y nada menos que por la cuestionada Cooperativa de Ahorro y Crédito Ltda. FINANCOOP, cuya fecha de emisión es el 14 de noviembre del 2013.
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| CONTROL.- En Carpeta de Control No 012-2014-CG/CRN-EE, la Contraloría General de la República, dice que la carta fianza emitida por FINANCOOP, no era válida para suscribir el contrato con el consorcio Los Algarrobos |
En la Carpeta de Control No 012-2014-CG/CRN-EE, de la Contraloría General de la República, también se revela que la municipalidad distrital
de Olmos también entregó adelantos directos y de materiales a favor de la
empresa RAMCA Contratistas S.A.C (integrante del Consorcio Los Algarrobos), por un
importe de 4 millones 545 mil 872 nuevos soles, sustentados en más cartas
fianzas de Financoop. Cartas que en su contenido, no describen la razón social
de la totalidad de integrantes del Consorcio Los Algarrobos.
Como se revelara en diversas publicaciones periodísticas, Financoop habría estado vinculada a César Velásquez Quesquén, cuestionado hermano del congresista aprista, Javier Velásquez. Dicha cooperativa, habría emitido cartas fianzas fraudulentas, valorizadas en varios millones de soles, con las cuales empresarios habrían estafado al municipio de Olmos.
Así se tiene la carta fianza No
017-11-2013/CACF del 14 de enero del 2013, emitida por Financoop a favor de su
asociado RAMCA Contratistas S.A.C, afianzando al Consorcio Los Algarrobos. Con la
cuestionable fianza, la municipalidad desembolsó el pago por adelanto directo,
a favor del Consorcio, por 1 millón 860 mil 069.78 nuevos soles. Y todo a pesar
que la solicitud de desembolso, se habría efectuado además, fuera del plazo
establecido en el contrato.
También está la carta fianza No
018-11-2013/CACF del 14 de noviembre del
2013 emitida por Financoop a favor RAMCA, afianzando al Consorcio Algarrobos
por el importe de 1 millón 860 mil 069.78 vigente por 360 días. Con dicha
fianza, la municipalidad desembolsó el pago por adelanto de materiales #1,
mediante el cheque No 78822654.
Y finalmente, la carta fianza No
009-12-2013/CACF del 20 de diciembre del
2013, emitida por Financoop a favor RAMCA, se afianzó al Consorcio Algarrobos
por el importe de 825 mil 732.64 vigente por 180 días. Con dicha fianza, la
municipalidad desembolsó el pago por adelanto de materiales #2, mediante el
cheque No 78822998.
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| INFOBRAS.-Pese a los millonarios desembolsos que hizo el municipio de Olmos, el portal Infobras de la Contraloría, sólo registra un avance de la obra en un 63% |
Tomando en cuenta que el monto del contrato fue de 9 millones 300 mil 2348, 81 nuevos soles, a la municipalidad de Olmos, le correspondía entregar el 20% de dicho monto (1 millón 860 mil 069.78), como adelanto de materiales. Sin embargo, según los comprobantes de pago No 5296 y 5863 del 9 y 31 de diciembre del 2013, los adelantos de materiales otorgados a RAMCA contratistas SAC (integrante del Consorcio Algarrobos), suman 2 millones 685, 802.42 nuevos soles, que equivale al 28.88% del monto contractual.
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| MAS FIANZAS.- en el 2014 Financoop siguió otorgando más fianzas a RAMCA Contratistas S:AC, afianzando al Consorcio Los Algarrobos |
MILES DE AFECTADOS
Y en medio de tantas irregularidades y millonarios desembolsos, sin adecuadas garantías, ¿cómo están las familias que se iban a beneficiar con los trabajos?
Según diversos testimonios de los pobladores de Olmos,
en la actualidad la obra “Instalación, ampliación y/o mejoramiento del Sistema
de saneamiento Básico Rural para 26 caseríos de Olmos”, sigue inconclusa, al igual
que otras siete obras, que iban a beneficiar a 140 caseríos y al propio distrito Olmos.
En Alto de Roque por ejemplo, los pobladores señalan que se hizo el tendido de redes de agua y se construyó un reservorio elevado, pero no se ubicó ni excavó el pozo de agua, que los abastecería.
En Alto de Roque por ejemplo, los pobladores señalan que se hizo el tendido de redes de agua y se construyó un reservorio elevado, pero no se ubicó ni excavó el pozo de agua, que los abastecería.
PEDIDO.- Los pobladores de Olmos piden que las
obras de saneamiento del distrito y de 120 caseríos se culminen.
COLUSION
Según se evidencia en el oficio No 01724-2014-CG/DC,
suscrito por el vicecontralor General de la Contraloría General de la
República, la carpeta de control No 012-2014-CG/CRN-EE, donde se detalla las
irregularidades cometidas en la Licitación Pública 006-2013-MDO/CE, y en otras seis licitaciones más, fue puesta
a disposición de la Fiscalía Provincial Mixta Corporativa de Olmos, a cargo de
Rocío Arce Cornejo, el 10 de octubre del 2014, para los fines de la investigación
que se realiza en la carpeta fiscal No 154-2014, seguida contra el ex alcalde
de Olmos Willy Serrato, por presuntos delitos de colusión y otros en agravio
del Estado.
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| INVESTIGADO.- en carpeta fiscal No 154-2014 consta la investigación que sigue la fiscal Rocio Arce, contra el ex alcalde de Olmos, Willy Serrato Puse, por los presuntos delitos de colusión y otros en agravio del Estado. |
