Priorizado proyecto.- debe beneficiar a siete mil estudiantes de zonas rurales. Foto: Facebook de contratista Simòn Saldaña.
Más de medio año de retraso tiene el proyecto: “Mejoramiento
del servicio educativo en las instituciones educativas IIEE del nivel primaria
y secundaria Nº 10785, 11069, 10083, 10062 de los distritos de Olmos, Salas,
Incahuasi y Cañaris”, a cargo del Gobierno Regional de Lambayeque, y cuyo monto
actualizado es de 10,411,638.58 de soles.
Sin pantimedias obtuvo el contrato suscrito el 27 de setiembre
del 2019, entre el Gobierno Regional de Lambayeque y el contratista Simón Saldaña
Gonzales, para ejecutar la obra por: 8,273,221.31 (ocho millones doscientos
veintiuno con 31/100 soles), en un plazo de 140 días.
Además, de acuerdo al contrato de servicios
000033-2019-GR.LAMB/ORAD {3228930-30} del 17 de diciembre del 2019, se observa
que el proyecto contó con la supervisión
de “Consorcio Supervisores”, por un monto de 390 mil 769.45 nuevos soles).
Pero
la ejecución física del proyecto aun está al 97.35%, y su avance financiero en 73%,
En rojo.- Se encuentra el plazo de ejecución del proyecto según portal Infobras de la Contralorìa
Intentamos conseguir una entrevista con el gobernador
regional de Lambayeque, Anselmo Lozano Centurión, para conocer el nuevo plazo
para la culminación del priorizado proyecto (que incluye implementación con
inmobiliario y equipo por más de 315 mil
soles), pero hasta el cierre de este informe, no logramos sus declaraciones.
DE ATRASO EN ATRASO
Desde el 2014, el proyecto para mejorar las IIEE: “Pedro Ruiz
Gallo” No 10785, del caserío Sincape del distrito de Olmos, “Alfonso Ugarte
Bernal” No 11069, del caserío Murujaga
del distrito de Salas (ambas en la provincia
de Lambayeque), “Indoamérica” No 10083
del caserío Janque, en el distrito de Incahuasi y “San Juan de Kañaris” No 10062 , del Centro
Poblado Cañares, del distrito de Kañaris
(ambas de la provincia de Ferreñafe), está registrado en el Banco de
Proyectos del Ministerio de Economía y Finanza y su monto era de 5,766, 005 soles.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Su justificación fue el bienestar de más de siete mil estudiantes (entre seis y dieciséis años) de los
caseríos mencionados y zonas aledañas, donde no hay conexión a la red pública
de desagüe, golpea la pobreza y la baja
calidad educativa, principalmente por la falta de infraestructura.
En el 2019, recién el proyecto logró estar programado en el
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del Gobierno Regional GORE-Lambayeque
y para el 07 de mayo de ese mismo año,
ya se contaba con la conformidad del
Expediente Técnico.
Sin embargo, contratar a los consultores que lo ejecutarían y
supervisarían, resultó otra odisea. El 24 de julio del
2019, el Consorcio Ejecutor BIM-3 (conformado por las empresas BBC Servicios de
Ingeniería SAC y CONS Omega System SAC), representado por Raúl Castro Saravia,
obtuvo la buena pro de la Licitación Pública N°002 – 2019 - GR. LAMB para
ejecutar la obra, sin embargo la perdió el 02 de setiembre del 2019, al no
presentar la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque
Entonces el contratista Simòn Saldaña, quien había ocupado
el segundo lugar en el otorgamiento de la buena pro, pasó a ser el ejecutor del
importante proyecto, suscribiendo contrato el 27 de setiembre del 2019, para
ejecutar la obra en 140 días, pero como sabemos, la obra aún no concluye.
EKN SUPERVISOR SE NEGÓ A FIRMAR
Conseguir al supervisor de la obra fue otro problema,
el consorcio “EKN Supervisor”, obtuvo la buena pro en el Concurso
Publico N° 004-2019-GR.LAMB, pero luego se negó a firmar el contrato con el
Gobierno Regional, presentando observaciones. El 12 de noviembre del 2019, EL GORE dejó sin
efecto el otorgamiento de la buena pro y por ende la firma del contrato.
Recién el 17 de diciembre del 2019 el GORE Lambayeque
suscribe contrato con “Consorcio Supervisores” (integrado por Oscar David Dávila Ruiz y Carlos Humberto
Camus Avalos) por el importe de 390 mil 769.45 soles.
Fuente: Organismo Supervisor de las Contratciones del Estado OSCE
¿Pasó algo con los
consultores que ocasionaron semejantes retrasos a este priorizado proyecto
educativo?, ¿Existe responsabilidad en los contratistas que si firmaron contrato con el Gobierno Regional de que el proyecto aun no esta concluido?, Estas y otras preguntas necesitan las respuestas del Gobernador Regional.
METAS DEL MILLONARIO PROYECTO
De acuerdo al Expediente Técnico, se observa que la I.E No 11069 – Alfonso Ugarte Bernal del caserío Murujaga en el
distrito de Salas (Declarada en emergencia desde el año 2011), tiene el
mayor presupuesto del proyecto con: 4,471,710.15 soles.
Fuente: Expediente Técnico
Para esta IE, se considera la construcción de tres aulas y SSHH para alumnos en el primer
nivel del pabellón 1. Una escalera de acceso al segundo nivel, donde debe
construirse un aula, un laboratorio y SSHH para los alumnos. En el primer piso
del pabellón 2, figura la construcción de una Sala de Usos Múltiples (SUM) más
su depósito y una cocina incluida
despensa.
En el segundo piso del pabellón 2, la construcción del Centro de Recursos CRE Aula de Innovación
Pedagógica AIP y sus respectivos depósitos, Dirección, sala de profesores, tópico, sicología, archivo,
depósito de limpieza, SSHH para profesores y
sala de estar.
El presupuesto incluye la construcción de 298 ml de su cerco
perimétrico, un atrio de ingreso de 350 ml de material noble y 217 ml de cerco
vivo. También la construcción del patrio de formación y la instalación de su
cobertura, la construcción de losa deportiva, sembrado de áreas verdes,
construcción de cisterna y tanque elevado. Así como veredas, rampas, graderías
y la construcción de conexión a camino carrozable
Además deberá contar con la Implementación de mobiliario y
equipamiento educativo para aulas, cocina y dirección por un monto de 70,734.40.
Avances.- En el mes de mayo del 2020 el consultor Simòn Saldaña hacìía varias publicaciones en su Facebook sobre el avance de la obra en el caserìo Murujaga de Salas, pero luego dejó de hacerlo.
En el caso de la I.E. N 10083 – “Indoamárica” del caserío
Janque del distrito de Incahuasi - (que años atrás tuvo una intervención parcial del Gobierno
Regional con SNIP 60745, y que aùn tenía aulas con infraestructura no adecuada)
se consideró un presupuesto de 2 793,063.41 soles, para la construcción de
cuatro aulas en el pabellón 1 y dos aulas en el pabellón 2. El primer piso del pabellón 3, contempla la
construcción de la SUM más su depósito y escalera al segundo nivel. En el segundo
piso, la construcción del CRE y AIP y sus respectivos depósitos. Así como la construcción
de una cocina incluida la despensa.
¿Lista? La IE Indoamèrica tuvo un presupuesto de 2 793,063.41 soles para su mejora e implementaciòn.
Además la construcción de 350 ml de cerco perimétrico, atrio
de ingreso de material noble y 335.10 ml de cerco vivo. La instalación de
cobertura del patio de formación ya existente, construcción de plataforma
deportiva, construcción de veredas, rampas y gradería.
El presupuesto incluye la implementación de mobiliario y
equipamiento educativo para aulas, cocina y dirección por un monto de
70,734.40.
En el caso de la IE “Pedro Ruiz Gallo” No 10785, del caserío
Sincape del distrito de Olmos, se consideró un presupuesto de: 1,674,510.59 soles para la
construcción de: un aula de material noble y techo aligerado a dos aguas, una
Sala de Usos Múltiples SUM y su depósito, una cocina incluida la despensa, SSHH
para alumnos y docentes, 294 ml de su cerco perimétrico, cisterna y tanque
elevado. Además de instalarse una cobertura metálica en su patio de formación ya
existente, veredas y circulación.
El presupuesto incluye la implementación de mobiliario y
equipamiento educativo por 32,109.89 soles
Foto: la comunidad educativa de Sincape, también espera la entrega de su proyecto de acuerdo a lo contemplado en su expediente técnico. Fuente: Infobras
Para la I.E. N 10062 –
“San Juan de Kañaris”, se
presupuestó 1,411,604.59 soles. Aquí no se construirá ningún aula Sólo hay mejora de las coberturas de los
techos (con calamina y tijerales) de los
salones ya existentes en dos pabellones (La IE fue intervenida el 2009 por el Gobierno Regional de Lambayeque a través del SNIP 80593, construyéndose 10 ambientes de material noble con su respectivo mobiliario, SSHH y una plataforma de formación),
Pero en esta oportunidad si se ha contemplado la construcción de una cocina (incluida despensa), losa
deportiva, atrio de ingreso, cobertura en el patio de formación ya existente y una
baranda de protección en el mismo, para evitar accidentes, dado el desnivel.
Se incluyen rampas y escaleras para integrar los
nuevos ambientes. Así como la construcción de SSHH para profesores, y alumnos.
Además la construcción de 350 ml del cerco perimétrico y atrio de ingreso de
material noble y 222.70 ml de cerco vivo. Además, equipamiento y mobiliario
escolar para aulas, AIP, SUM, Cocina, sala de profesores, recursos pedagógicos
y Dirección, por un monto de 42 mil 560.36 soles.
Expectativa.- La comunidad educativa de la IE San Juan de Kañaris tambièn tiene la xpectativa de la pronta entrega del mejoramiento del plantel que en esta oportunidad tuvo un presupuestó de 1,411,604.59
