Consorcio CREC Puentes 7 dejó sin efecto contratos por 40 millones con MTC pidiendo indemnización

 

EJECUCIÒN DE PUENTES EN RIESGO.– Consorcio CREC Puentes 7 resolviò contratos sobre puentes a mediados del 2022 y MTC no se pronuncia sobre el tema

El Consorcio  CREC Puente 7  (integrado por las empresas: China Railway N°10 Engineering Group CO.LTD Sucursal del Perú y China Railway Eryuan Engineering Group CO. LT), resolvió  dos contratos  suscritos el 30 de diciembre del  2019  con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC, por un monto de más de 40 millones de soles. Dichos contratos garantizaban  la elaboración de expedientes técnicos y ejecución de obras en seis importantes puentes y accesos de los departamentos de Lambayeque y Cajamarca, sin embargo fueron resueltos a mediados del 2022 por el mencionado consorcio, que responsabilizó al MTC por incumplimiento injustificado de obligaciones esenciales en los contratos No 080-2019-MTC/10 y No 081-2019-MTC/10, exigiendo  indemnización.

En  la carta SP No 016-2022-CCP7 -01, del 08 de julio del 2022 a la que Sin pantimedias tuvo acceso, se lee que el  representante legal del Consorcio CREC Puentes 7, Zhao Bo  comunicó al MTC,  la resolución total del Contrato No 080-2019-MTC/10  (suscito el 30 de diciembre del 2019  entre la directora General de la Oficina de Administración del MTC  Lilyan Pérez Barriga y el entonces representante legal del Consorcio CREC  Puentes 7 WU JINGSONG) “por incumplimiento injustificado de obligaciones esenciales“.

En la misiva se indica que el MTC no había cumplido con la liberación de predios, “acto necesario e indispensable para cumplir con los fines del contrato“. Agrega que en la cláusula quinta del contrato  No 080-2019-MTC/10, se ha establecido que el MTC tendría que hacer entrega total o parcial de terreno o lugar donde se ejecuta la obra, de conformidad al artículo 73 del Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción Con Cambios y que si a la fecha, la ejecución de los trabajos en el proyecto están suspendidos, se debe  a la falta de liberación de predios, que se sigue prolongando innecesariamente, debido  a la inoperatividad del Ministerio de Transportes, generando  graves e irreparables daños al contratista ejecutor (Consorcio CREC Puentes 7).

“En ese sentido y estando que vuestra entidad no ha cumplido a cabalidad con sus obligaciones esenciales en el contrato, dentro del plazo otorgado,  nos vemos en la imperiosa y obligada necesidad de dar por resuelto en forma total el contrato No 080-2019-MTC/10 “Rehabilitación de Puentes Paquete 7-Lambayeque-Cajamarca  Obra 1: Puente Sorronto y accesos, Puente La Otra Banda y accesos, en conformidad a lo establecido en el contrato y el artículo 63 del Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción Con Cambios, aprobado  por DS No 071-2018-PCM“, se lee en la carta SP No 016-2022-CCP7 -01

En la misiva el Consorcio programa también  una constatación física e inventario de la obra para el día 14 de julio de 2022. “En esta fecha las partes y el supervisor o inspector, según corresponda, se reúnen en presencia de notario o juez de paz y se debe levantar un acta donde se detallan los avances de la obra realmente ejecutados, así como realizar el inventario de materiales, insumos, equipamientos, mobiliarios respectivos en el almacén de obra. Si alguna de las partes no se presenta, la otra lleva  adelante la constatación e inventario y levanta el acta, documento que tiene pleno efecto legal“, precisa el documento.

Además el Consorcio CREC Puentes 7 resalta que conforme al numeral 63.1 del artículo 63 del Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción Con Cambios corresponde lo indemnicen por todos los daños y perjuicios generados hasta la fecha, “los mismos que serán demandados en los mecanismos de solución de controversias pactados en el contrato“.

Mientras las autoridades se toman su tiempo en Sorronto el puente artesanal ya fue arrasado y en La Otra Banda siguen transitando por precaria vía artesanal

SEGUNDO CONTRATO RESUELTO

Un mes después de comunicar la resolución del contrato  No 080, con fecha 18 de agosto del 2022 el Consorcio CREC Puentes 7 envió  al MTC  la carta SP No 014-2022-CCP7 -02 resolviendo en forma total el contrato No 081-2019-MTC/10 que garantizaba la ejecución de otros cuatro importantes puentes: La Zaranda (Pìtipo), Collasiq (Picsi), Mamagpampa (Cañaris) en el departamento de Lambayeque y el puente La Pishga en el distrito de Gregorio Pita del departamento de Cajamarca, valorizados en más de 14 millones de soles.

En el citado documento, el Consorcio CREC Puentes 7, reclama por la demora de más de 120 días por parte del MTC para notificar la aprobación del Expediente Técnico de la  “Rehabilitación de Puentes Paquete 7-Lambayeque-Cajamarca. Obra 02 : Puente La Pishga y accesos, Puente La Zaranda y accesos, Puente Collasiq y accesos y puente Mamagpampa y accesos“  y no reconoce el plazo de 15 días dado por el MTC para cumplir las condiciones para iniciar el plazo de ejecución de obras contados a partir de la notificación de la aprobación del expediente técnico (esto es a partir del 09 de agosto del  2022).

Además indica no estar conforme con la posición del MTC de iniciar la Etapa 2  (Ejecución de obra) sin haber culminado íntegramente la Etapa 1 (elaboración de Expediente Técnico) indicando que están pendientes de pago dos valorizaciones. Enfatiza que el pago de la contraprestación (saldo de las valorizaciones No 04 y No 05) es una obligación esencial a cargo del MTC y que su falta de cancelación de forma oportuna genera que la Entidad se encuentre inmersa en situación de incumplimiento del contrato.

“En ese sentido considerando que vuestra Entidad no ha cumplido con sus obligaciones esenciales al contrato nos vemos en la imperiosa y obligada necesidad de dar por resuelta la primera etapa del contrato referida a la elaboración del expediente técnico y por extensión a la segunda etapa vinculada a la ejecución de la obra obteniendo como resultado la resolución total del contrato  No 081-2019-MTC/10  suscrito para la elaboración del expediente técnico y ejecución  de la obra: Rehabilitación de Puentes Paquete 7-Lambayeque-Cajamarca. Obra 02 : Puente La Pishga y accesos, Puente La Zaranda y accesos, Puente Collasiq y accesos y puente Mamagpampa y accesos“, en conformidad con lo establecido en el contrato y el artículo 63 del Reglamento, dejándose constancia de la expresa demora incurrida por la Entidad en el pago de saldos de valorizaciones pendientes y en la liberación de afectaciones, las cuales son obligaciones esenciales no atendidas por la Entidad a la fecha“,, dice la carta SP No 014-2022-CCP7 -02.

Además el Consorcio Crec  Puente 7 programó  la constatación física e inventario de obra conforme a un cronograma.   Resaltó que conforme al numeral 63.1 del artículo 63 del Reglamento, corresponde que el MTC lo  indemnice por todos los daños y perjuicios generados hasta la fecha y cumpla con el pago de la contraprestación a su cargo incluyendo los intereses legales.

MUCHO POR EXPLICAR

Sin pantimedias solicitó información al MTC sobre sus acciones ante la resolución de los contratos por parte del Consorcio CREC Puentes 7 así como el estado situacional de los puentes y los monto pagados hasta la fecha, sin embargo hasta el cierre de este informe la Coordinación General del Equipo Especial Encargada de la Reconstrucción Con Cambios del Ministerio de Transportes y Comunicaciones no respondía.

¿RESPONSABLES?

Los puentes con contratos resueltos están priorizados  en el Plan Integral de la Reconstrucción Con Cambios  PIRCC,  tienen como unidad ejecutora al Ministerio de Transportes y son financiados por la Autoridad Para la Reconstrucción Con Cambios